В ряде российских регионов с нового года начали плавно повышаться розничные цены на нефтепродукты.
Одна из причин такой динамики — изменение с 1 января ставки налога на добавленную стоимость (НДС) — с 18% до 20%, сообщает «Интерфакс».
В частности, цены на АЗС АО «ННК-Приморнефтепродукт» («Нефтегазхолдинг») с 5 января 2019 года выросли на 1,6-1,7%. В Якутии все виды топлива на АО «Саханефтегазсбыт» подорожали на 1,2 рубля. На АЗС «Роснефти» на Сахалине стоимость топлива выросла на 1,6-1,7%. В свою очередь, АНК «Башнефть» (контролируется «Роснефтью») с 6 января подняла в Башкирии розничные цены на топливо на 0,6-0,8 рубля.
Повышение цен на бензин в 2019 году
Содержание
Таким образом, литр Аи-92 в среднем по стране может подорожать на 71 копейку, литр Аи-95 — на 76 коп., дизельное топливо — на 79 коп. На некоторых сетевых заправках этот рост уже произошел, но не полностью, а в пределах 50 копеек.
Рост цен на АЗС в низкий сезон обусловлен тем, что с 1 января выросла базовая ставка НДС с 18% до 20%. Эту нагрузку компании перекладывают по цепочке на конечного потребителя.
Чтобы компании не повысили цены чрезмерно, правительство подписало с ними соглашение, которое обязывает заправки держать ценник приемлемым. Суммарно по итогам наступившего года повышение цен должно вписаться в инфляцию, то есть повторения истории 2018 года, когда наблюдался галопирующий рост стоимости топлива, не будет.
Повышение цен на бензин в 2019 году из-за акциза
Всего себестоимость литра бензина в 2019 году поднимется на 3,7 рубля, оценивает генеральный директор АО «РК Интегратор» Виктор Костюков.
Кроме повышения ставки НДС на цены оказывает влияние повышение акцизов, а также снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в рамках завершения большого налогового маневра. Так, акциз за тонну автобензина пятого класса вырос в полтора раза — с 8213 руб. до 12 314 руб., аналогичный рост по дизельному топливу — с 5665 руб. до 8541 руб. Столь стремительным рост получился из-за того, что минувшим летом очередной этап повышения был пропущен. Более того, ставки даже понижали, чтобы цены на АЗС не росли.
Читайте такжеВыплаты по уходу за 80 летним пенсионером в 2019 году могут получить неработающие граждане
Учитывая, что акцизы являются единственным источником формирования региональных дорожных фондов, не повысить их было невозможно. Чтобы автовладельцы не почувствовали столь же резкого роста цен, правительство ввело для нефтяников специальный демпфирующий (то есть сглаживающий) механизм, а также административно ограничило рост цен на заправках. За «хорошее поведение» нефтяники получат вычет с акциза на нефть, отправленную на переработку, при определенных условиях, среди которых, например, обеспечение внутреннего рынка топливом пятого экологического класса.
В наступившем году у правительства сохранилась возможность экстренно повышать таможенную пошлину на нефтепродукты, если цена нефти на мировом рынке вырастет за месяц более чем на 15%. Это станет страховкой для потребителей, ведь тогда розничные цены на топливо не подскочат. Повышенную пошлину смогут вводить на полгода начиная с месяца, следующего за тем, когда резко выросла цена. В прошлом году правительство этот инструмент не использовало.
Ситуация с ценами на бензин
В конце октября Минэнерго и ФАС подписали соглашения по стабилизации рынка топлива с 1 ноября 2018 года по 31 марта 2019-го с десятью крупными российскими нефтекомпаниями.
По соглашениям розничные цены компании повысят с 1 января не более чем на 1,7% (с учетом увеличения НДС ), а с 1 февраля будут их индексировать равномерно так, чтобы по итогам года не превысить прогнозную среднегодовую инфляцию (4,6%).
В документах также оговорены объемы и стоимость оптовых поставок, причем объявлялось, что цены до конца 2018 года останутся на уровне конца мая — начала июня, а за 2019 год плавно вырастут на 4-4,6%.
Вице-премьер Дмитрий Козак пояснял, что в случае невыполнения этих условий компании понесут солидарную ответственность, которая подразумевает введение заградительных экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
Прогнозы касательно повышения цен на бензин
Специалисты информационно-аналитического центра «Кортес» предположили, какой будет стоимость топлива и уже обозначили, что вначале весны стоимость бензина увеличится на 1%. Руководитель ФАС Игорь Атемьев, в свою очередь, заявил о том, что к такому росту цены приведёт рост акцизов. Нефть может снижаться в цене, но она по-прежнему нуждается в денежных средствах, которые будут идти на починку дорог и создание новых магистралей, а также поддержание инфраструктуры в целом.
Читайте такжеИзменения ОСАГО в 2019 году: цена, что изменится для автолюбителей в сфере страхования от ОСАГО в 2019 году
Но акцизы станут самой весомой причиной для роста цен на топливо. Ставки на бензин 5 класса с 1 января 2019 года увеличатся в 1,5 раза сравнительно с прошлогодними показателями. Акцизы на бензин увеличатся с 8 213 рублей до 12 374 рублей за тонну, на дизель — с 5665 рублей до 8541 рублей. Летом ставки были временно заморожены, но теперь ставки будут подняты, дабы бюджет получил все те доходы, которые не получил за отчётный период 2018 года.
На показатели влияет налоговая нагрузка, а не рыночная стоимость нефти, что делает рост неизбежным. Официальная оценка Федеральной антимонопольной службы гласит, что общая фискальная составляющая в розничной цене литра бензина составляет уже 65%. По старым нормам акцизный сбор приблизительно равен 6,17 рублям. Если он будет увеличен до 12 374 рублей за тонну, акцизный сбор с литра вырастет на 3,13 рублей и составит 9,3 рублей. Этот показатель будет включён в розничную стоимость бензина. Государство попытается искусственно сдерживать рост бензина, но постоянно делать это не выйдет, а потому стоимость литра может вырасти от нескольких копеек до нескольких рублей, и произойдёт это уже в ближайшее время.
Механизм бензинового рынка России
Данная отрасль тесно связана с нефтепродуктовым рынком, поэтому в России цены на бензин определяются не только спросом и предложением. Жесткие меры по ценовому регулированию поясняются тем, что основным источником прибыли для российских компаний является не внутренний, а внешний рынок – на долю экспорта приходится ¾ всей добываемой в стране нефти. Потребители же могут рассчитывать на остаток в виде 25% от добываемого черного золота.
Сюда входит не только нефть для бензина, но и сырье для изготовления мазута, судового топлива и авиационного керосина, а также материал для нефтехимической промышленности. В итоге цена бензина устанавливается на базе соглашений между правительственными группами. Для рынка, населения и потребителей из различных отраслей выгодно, чтобы бензин был дешевым, однако государственная казна нуждается в регулярном пополнении. А главным источником денег для бюджета являются налоги, в том числе – акциз на бензин.
Читайте такжеОплата детского сада материнским капиталом в 2019 году, как оплатить
Еще в 2017 году анонсировали резкое повышение топливных сборов. В 2017 году правительство рассчитывало получить благодаря этой мере 115 миллиардов рублей, в 2018 году – 150 миллиардов, а в 2019 году – 180 миллиардов. Если пересчитывать это на 1 литр бензина, то ежегодно расходы нефтекомпаний поднимаются примерно на 2 рубля, а если добавить в расчеты прочие затраты, то себестоимость топлива возрастает примерно на 10% в год — что, очевидно, в два раза превышает прогнозируемый уровень инфляции в стране.
Представители Федеральной антимонопольной службы признают, что ключевая причина роста бензиновых цен – увеличение налоговой нагрузки. По словам Игоря Атемьева, руководившего на тот момент ФАС, если бы акцизы не росли, то бензин вполне мог бы падать в цене. Однако страна нуждается в средствах для ремонта дорог и прокладки новых магистралей, а именно это, согласно бюджетным пояснениям, и является основной целью взимания акциза на топливо.
Комментарии правительства
По словам Эльвиры Набиуллиной, подорожание горючего вызвало серьезную обеспокоенность у Центрального банка РФ. Это может спровоцировать рост инфляции, повысив ее на 0,2-0,4 процента! Кроме того, повышение топливных цен мгновенно отразилось на инфляционных ожиданиях россиян. Теперь многие в панике утверждают, что инфляция в конце года достигнет 8,6%. Однако падение покупательной способности рубля, по мнению Центробанка, вряд ли выйдет за установленные правительством рамки (4% за 2018 год).
Также отметим, что резкое повышение цен вызвало существенное недовольство у водителей – середина мая ознаменовалась протестными акциями в некоторых регионах страны. В результате Владимир Путин заявил, что правительство уже принимает меры, чтобы понизить цены горючего. Случилось это после нескольких социальных взрывов, которые окончились маршами «пустых канистр».
Главной причиной роста цен правительство назвало высокую стоимость нефти на мировом рынке, а также слабый курс рубля, что активизировало экспортную деятельность и обеднило внутренний рынок. Например, «Роснефть» практически обнулила поставки на российские АЗС, предпочитая вывозить топливо за пределы РФ. Когда антимонопольная служба потребовала урегулировать ситуацию, руководство компании сообщило, что «Роснефть» не продает бензин на экспорт, а всего лишь снижает поставки из-за проведения ремонтных работ.
Акцизы были уменьшены, но даже после этого стоимость бензина продолжила расти. Дмитрий Козак (вице-премьер по проблемам транспорта и энергетики) инициировал экстренное собрание правительства и глав нефтекомпаний. Было решено, что цены горючего получится сдержать, если правительство снизит акциз на 1 т бензина на 3 тыс.р., а на дизтопливо – на 2 тыс.р. При этом нефтяники потребовали отменить еще одно повышение сборов (на 700 р. с тонны), планируемое на июль. В итоге бюджет потеряет около 140 млрд. рублей за год.
Читайте такжеСколько стоит биткоин сейчас январь 2019: график роста биткоина в январе 2019, прогноз на 2019 год, когда лучше продавать биткоины
Подорожание бензина объясняют ослаблением курса рубля и ростом нефтецен
К сожалению, властям вряд ли удастся добиться снижения цен на бензин даже такими мерами. Для начала нужно стабилизировать рынок, а потом уже думать о понижении стоимости топлива. В будущем депутаты планируют разработать новый комплекс налоговых мер — вроде «плавающего акциза», который будет регулироваться в зависимости от цены нефти. Правительство рассматривало и более суровые меры – так, некоторые депутаты предложили поднять экспортный сбор или даже квотировать экспорт нефти в другие страны.
Впрочем, эксперты говорят, что столь жесткие рамки грозят развитием рынка контрафактного горючего. Кроме того, в России планировали полностью отменить экспортную пошлину уже к 2024 году, а такая мера идет в разрез с описанным налоговым маневром, отменяя прошлые решения правительства.
Какой будет цена бензина в 2019 году?
Несмотря на все принятые меры, большинство экспертов утверждают: в 2019 году топливо преодолеет ценовую отметку 50 рублей за литр. А если правительство не поймет, как регулировать нефтеотрасль, то цена будет расти в режиме турбулентности. Кроме того, не так давно Минфин предложил к рассмотрению проект закона, который увеличит акцизы в 2019 и 2020 годах до 12,3 и 12,75 тысяч рублей за тонну бензина, а также до 8,5 и 8,8 тысяч рублей за тонну дизтоплива. Из-за этого цена топлива тут же подпрыгнет на 1,9-2 рубля за литр.
Что касается регулирования налоговой политики, то эксперты полагают, что пополнение казны может быть реализовано за счет повышения налога на добычу ископаемых. Это позволит правительству получать средства не только с экспортной нефти, но и со всех добытых нефтересурсов. Эту меру уже оценили в денежном эквиваленте – цена на топливо может возрасти в 1,5 раза.
Источник
