В аппарате представителя США на торговых переговорах Роберта Лайтхайзера считают, что режим лицензирования импортной продукции в России «обременителен и непрозрачен»
Описание Соединенные Штаты будут при необходимости принимать «принудительные меры» в связи с экспортными ограничениями, введенными российскими властями. Об этом говорится в опубликованном в понедельник ежегодном докладе, который был подготовлен для Конгресса аппаратом представителя США на торговых переговорах Роберта Лайтхайзера. 61-страничный документ посвящен вопросам выполнения Москвой обязательств в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
«Россия ведет список так называемых важных товаров, которые могут стать предметом экспортных ограничений. Соединенные Штаты будут продолжать анализировать режим регулирования экспорта России с целью обеспечить его соответствие правилам ВТО и при необходимости будут принимать принудительные меры», — утверждается в документе.
США на протяжении всего доклада подвергают критике действия России по «препятствованию импорту» продукции из-за рубежа. «Ввоз [товаров] в Россию остается сложной задачей. Соединенные Штаты продолжают внимательно следить за тем, как Россия выполняет обязательства в отношении пошлин, однако непошлинные меры, как представляется, создают самые серьезные барьеры в торговле <…> Соединенные Штаты также выразили обеспокоенность по поводу экспортных ограничений России», — говорится в докладе.
По их версии, режим лицензирования импортной продукции в России «обременителен и непрозрачен», некоторые его положения «ограничивают возможности» американских компаний экспортировать «потребительскую электронную продукцию на этот [российский] рынок и ставят вопросы об их согласованности с ВТО». «Соединенные Штаты продолжат добиваться от России решения этих проблем, однако просьбы от посольства США [в Москве] о проведении встреч часто не удовлетворяются», — утверждается в документе. Как полагают его авторы, экспорту американской продукции в Россию «также препятствует недостаточно прозрачный таможенно-правовой режим».
Принцип импортозамещения
В аппарате Лайтхайзера, являющегося членом кабинета президента, считают, что Россия «демонстрирует некоторое уважение» к нормам ВТО по вопросам прозрачности, а также уведомляет о многих проектах соответствующие комитеты организации. «Однако эти несколько позитивных шагов практически не способствуют противостоянию протекционистским мерам России и игнорированию ею общих принципов» ВТО, а также многих взятых Москвой обязательств, утверждается в документе. В докладе также говорится, что РФ «продолжает устанавливать неоправданные [торговые] барьеры на экспорт сельскохозяйственной продукции из США».
При этом американские власти считают, что «в 2017 году экспорт и импорт [России и США] незначительно выросли, и эта тенденция сохранялась в течение первых 10 месяцев 2018 года». «В 2018 году, несмотря на ряд действий, предпринятых для выполнения обязательств по ВТО, Россия продолжала придерживаться режима импортозамещения и требований в отношении местной продукции. Она поддерживала необоснованные внутренние меры и другую дискриминационную практику для исключения экспорта из США. В ответ Соединенные Штаты использовали и будут продолжать использовать инструменты ВТО, чтобы выразить обеспокоенность по поводу этой практики и напомнить России о своих обязательствах перед ВТО», — говорится в заключительной части доклада.
