Законопроект, размещенный на портале правовой информации, предполагает, что государственные органы могут заблокировать любую банковскую операцию физического или юридического лица без разрешения суда.
Правовой документ разработан для пресечения финансирования преступников, в частности, в сферах террористических угроз и оборота наркотиков. Любая банковская операция может быть заблокирована на 10 дней. В течении 24 часов с момента блокировки об этом должен узнать генеральный прокурор России. Для быстрого реагирования на сомнительные операции решение по вопросу блокировки будет приниматься узким кругом лиц: руководителями федеральных органов исполнительной власти иногда с привлечением глав территориальных органов МВД и ФСБ.