Концепция ИПК была представлена Минфином и Центробанком в сентябре 2016 года после очередного замораживания отчислений в накопительную часть пенсии.Согласно концепции, обязательные взносы работодателя заменят добровольными взносами работника с возможным соплатежом со стороны работодателя. Взнос по умолчанию установят в размере 0%, работник в течение переходного периода должен сам определить его размер. У тех же, кто этого не сделает, взнос начнет повышаться на 1 процентный пункт в год, пока не достигнет 6%.Авторы концепции рассчитывали, что она заработает с января 2019 года, но не сумели вовремя снять все разногласия по ней в правительстве, чтобы вовремя внести документ в Госдуму. В марте замминистра финансов Алексей Моисеев говорил, что законопроект об ИПК пока завис.ИПК, последние новости. Рост пенсийСилуанов ожидает роста пенсий на 20% благодаря ИПК.Система индивидуального пенсионного капитала (ИПК) позволит увеличить пенсии участникам программы до 20% в зависимости от уровня зарплаты, заявил первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов на коллегии ведомства. Таким образом министр объяснил необходимость запуска системы ИПК.«Нам нужно запускать этот механизм, потому что это даст возможность увеличивать пенсии до 20% от уровня заработной платы. А также создать дополнительный финансовый ресурс до 1,5% ВВП. Необходимо нам определяться, и мы подготовили соответствующий законопроект»,— сказал Силуанов.
Как рассчитать пенсию по баллам в 2019 году
Расчет размера страховой пенсии 2019 году производится по традиционной балльной системе, которая действует в России с 2014 г. Формула расчета пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца в 2019 г. осталась прежней, никаких изменений в результате реформы 2018 года внесено не было. Величина пенсионного обеспечения по-прежнему зависит от стоимости фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ), стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК), а также от количества накопленных за годы работы пенсионных баллов (ИПК).Размеры фиксированной выплаты и стоимости одного коэффициента ежегодно индексируются государством.В 2019 г. такая индексация уже проведена — эти величины были повышены на 7,05% с 1 января. То есть сумма страховой пенсии в 2019 году уже определяется с учетом повышенных размеров фиксированной выплаты и пенсионного балла (см. примеры расчета и калькулятор).Однако, касаться это будет только неработающих пенсионеров, так как для работающих величины ФВ и СПК не индексируются и остаются прежними. Поэтому размер их пенсии с 1 января не изменился. Увеличение для них будет произведено только в августе, когда ПФР проведет учет дополнительно заработанных пенсионных баллов.Рассчитанный по формулам размер выплаты может оказаться ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Тогда ему будет назначена социальная доплата в такой сумме, чтобы пенсионное обеспечение вместе с этой доплатой составило сумму ПМП. Фактически пенсионеру будет выплачиваться минимальный размер пенсии в регионе его проживания.
Как рассчитать пенсию
Рассчитать пенсию по баллам в 2019 году можно согласно положениям, закрепленным в законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Порядок расчета будет отличаться в зависимости от вида получаемого обеспечения (по старости, инвалидности либо потере кормильца), но формула расчета в общем виде выглядит так:СП = СПК × ИПК + ФВгде СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента; ФВ — стоимость фиксированной выплаты; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (количество баллов, накопленных пенсионером за годы работы).Количество накопленных коэффициентов зависит от суммы страховых взносов, которые он отчисляет в ПФР со своей зарплаты. Соответственно, чем больше стаж работы и выше заработная плата, тем больше страховых взносов, а значит и больше величина ИПК.Стоимость одного пенсионного балла и фиксированной выплаты устанавливается государством. Ежегодно эти величины индексируются в соответствии с уровнем инфляции в стране, поэтому каждый год увеличивается и пенсионное обеспечение россиян.Помимо этого, пенсионеру могут быть назначены дополнительные надбавки по различным основаниям:за северный стаж (за работу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС);за иждивенцев (находящихся на обеспечении пенсионера нетрудоспособных граждан, детей);за сельский стаж работы и дальнейшее проживание на селе;как пенсионеру, достигшему возраста 80 лет;как проживающему в районах Крайнего Севера или в приравненных к нему местностях (увеличение на районный коэффициент);ЕДВ, если человек получает обеспечение по инвалидности и так далее.Все вышеперечисленные надбавки суммируются с рассчитанным по формуле размером пенсии. То есть фактически формула будет выглядеть следующим образом: СП = СПК × ИПК + ФВ + Д, где Д — различные доплаты. Многие их перечисленных доплат тоже ежегодно индексируются, так как их сумма определяется исходя из величины фиксированной выплаты. Например, надбавка за сельский стаж равна 25% от суммы ФВ.
Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2019 году
Всем получателям страхового пенсионного обеспечения в состав пенсии входит фиксированная выплата ФВ. Это базовая часть выплаты, которая никак не зависит от страхового стажа пенсионера. Ее размер устанавливается государством и ежегодно индексируется в соответствии с уровнем роста цен в стране. С 1 января 2019 г. сумма ФВ была проиндексирована на 7,05%, что даже превышает уровень инфляции в 2018 г. (по цифрам Росстата — 4,3%). Стоимость фиксированной выплаты в 2019 г. составляет 5334,19 руб. (на 351,29 руб. больше чем в 2018-ом).
Отметим, что законом устанавливается сумма ФВ к пенсии по старости, а в зависимости от нее уже определяется ФВ и для других видов пенсионного обеспечения. По закону для выплат по инвалидности или случаю потери кормильца ее величина отличается. Перечислим ниже размеры ФВ, которые будут использоваться при расчете в 2019 году для неработающих пенсионеров:Для инвалидов 1 группы она составляет удвоенную сумму ФВ по старости, то есть 10668,38 рублей.Для инвалидов 2-ой группы ФВ такая же, как и по старости — 5334,19 руб. в 2019 г.Для пенсии по потере кормильца и инвалидности 3 группы фиксированная выплата определяется как 50% от ФВ по старости, то есть 2667,10 рублей.Для работающего пенсионера стоимость фиксированной выплаты не индексируется, пока он продолжает свою трудовую деятельность. То есть фактически она остается «замороженной», пока он не уволится. При расчете пенсионного обеспечения работающих граждан будет использоваться сумма ФВ, установленная в том году, когда он стал пенсионером (таблица ниже).Дата оформления страховой пенсиидо 1 февраля 2016 г.с 1 февраля 2016 г.с 1 февраля 2017 г.с 1 января 2018 г.с 1 января 2019 г.Стоимость фиксированной выплаты, в руб.4383,594558,934805,114982,905334,19
Стоимость пенсионного балла в 2019 году
Стоимость пенсионного балла для начисления пенсии ежегодно устанавливается Правительством РФ. Раньше индексацию его величины проводили ежегодно с 1 февраля, но в период с 2019 по 2024 г. индексировать его будут с 1 января. В январе 2019 г. индексацию пенсионного коэффициента уже провели, теперь его стоимость составляет 87,24 руб. Именно эта величина будет использоваться при расчете размера пенсии в 2019 г.Однако для работающих пенсионеров стоимость одного коэффициента в 2019 г. не изменилась из-за действующего в отношении них моратория на индексацию ФВ и СПК. Размер одного балла для них «заморожен» в значении, установленном на дату оформления пенсионных выплат (таблица ниже).Чтобы рассчитать размер пенсии, который должен выплачиваться в 2019 году, необходимо знать свой ИПК. Уточнить количество накопленных пенсионных баллов можно в территориальном отделении ПФР или в Личном кабинете на сайте ПФР.Расчет проводится по традиционной формуле, но с определенными поправками:Работающим пенсионерам размер выплаты рассчитывается с учетом замороженных для них значений ФВ и стоимости пенсионного коэффициента.Неработающим пенсионерам фактически может выплачиваться большая сумма, чем рассчитанная по формуле, если она меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Увеличение расчетного размера выплаты происходит из-за назначения социальной доплаты до ПМП.
Расчет размера пенсии на примере
Работающий пенсионер из Московской обл. получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, оформил выплаты 01.10.2018 г., имеет 65 баллов. Так как он продолжает работать, то его пенсионное обеспечение в 2019 г. такое же, как и в 2018-ом (то есть без индексаций): 50 × 81,49 + 2491,45 = 6565,95 руб. Так как он получает выплаты по инвалидности, то ему полагается ЕДВ, размер которой для инвалидов 3 группы в 2019 г. составляет 2162,67 руб. Итоговая сумма составляет 8728,62 руб. Социальная доплата до ПМП ему не положена, так как он продолжает работать.Неработающий пенсионер из Курска получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, ИПК — 40 баллов. Размер его пенсионного обеспечения в 2019 г. будет составлять: 40 × 87,24 + 2667,10 = 6156,70 руб., плюс ЕДВ как инвалиду 3 группы — 2162,67 руб. В итоге рассчитанная сумма составит 8319,37 руб. Прожиточный минимум пенсионера в Курске в 2019 г. составляет 8600 руб., поэтому пенсионеру будут выплачивать 8600 руб. (с учетом социальной доплаты до ПМП 280,63 руб.).Если гражданин еще работает и хочет рассчитать свою будущую пенсию, он может воспользоваться калькулятором, который размещен на сайте ПФР. Для расчета онлайн необходимо будет ввести год рождения, пол и ответить на вопросы по своей трудовой деятельности (стаж, заработная плата и так далее). Онлайн-калькулятор сообщит результат расчета, итоговый стаж и количество накопленных баллов.
Минимальная пенсия в России в 2019 году
Материальное обеспечение неработающего пенсионера в России не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в его регионе проживания. Такая норма установлена в ч. 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». Если рассчитанный и назначенный Пенсионным фондом размер выплаты ниже ПМП, то ему полагается социальная доплата. С помощью такой доплаты величина пенсионного обеспечения будет доведена до прожиточного минимума. Фактически означает, что минимальная величина пенсии для неработающих россиян определяется как прожиточный минимум пенсионера (меньше платить ему не могут).Величина прожиточного минимума, а, следовательно, и сумма минимальной пенсии устанавливается в субъектах РФ ежегодно с 1 января. На 2019 г. региональные ПМП уже были установлены, а выплаты с начала года устанавливаются с учетом уже новых размеров прожиточного минимума.В целом по России ПМП составляет 8846 рублей, согласно ч. 5 ст. 8 закона № 459-ФЗ от 29.11.2018 г. «О федеральном бюджете на 2019 г…».Но только в 16 регионах страны ПМП выше общероссийского (8846 руб.). В остальных регионах эти величины и того меньше (см. подробную таблицу минимальной пенсии в 2019 г. по регионам).
