Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года – таблица по регионам

Получатели минимальных пенсий и рост уровня их доходов традиционно обходятся вниманием властей. Говорить об этой категории пенсионеров чиновникам не очень выгодно – на примере таких пожилых россиян сложно отчитываться об успехах социальной политики. В 2018 году громко заявлялось о том, что пенсионеры получат по тысяче рублей прибавки в месяц благодаря началу пенсионной реформы уже в 2019 году. Однако именно те, кто нуждается в такой прибавке сильнее всего – получатели минимума – не получили или ничего, или почти ничего. Разберёмся с тем, почему так вышло. Минимальная пенсия в России в 2019 году – как выглядит таблица минимальных пенсий по старости в регионах страны с 1 января.

Как рассчитывается минимальная пенсия по старости

Строго говоря, понятия минимальной пенсии по старости в российских законах нет. Есть другое определение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Этот минимум рассчитывается в каждом регионе самостоятельно, причём он имеет отдалённое отношение к той статистике, которую приводит Росстат.

Прожиточный минимум пенсионера в регионах может быть близок данным Росстата, но никогда точно им не соответствует.

Тем пенсионерам по старости, которым начислена пенсия ниже уровня ПМП, положена социальная доплата до этой величины. Именно поэтому прожиточный минимум пенсионера по факту является минимальной пенсией по старости в том или ином регионе России.Обратите внимание – социальную доплату до уровня ПМП не получают работающие пенсионеры или те, кто имеет дополнительный доход кроме пенсии!Закон исходит из того, что доплата до прожиточного минимума полагается пожилому россиянину только если весь его месячный доход ниже ПМП. Если у человека есть другие доходы, он получает пенсию в том размере, в котором она начислена. Так что по факту в России есть и такие пенсионеры, сумма пенсии которых ниже тех значений, что будут приведены ниже.

Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума

В России на 2019 год установлена общая величина прожиточного минимума пенсионера по старости – 8 846 рублей.Фактически нигде, кроме Байконура, федеральные значения напрямую не действуют. В каждом регионе страны определяется свой уровень ПМП. Однако при этом важно понимать, как финансируется эта доплата. Это многое объясняет в политике властей на местах.

Если в регионе установлен ПМП на том же уровне, что и в целом по стране, либо на меньшем – доплату финансирует федеральный бюджет. Казна республики, области, края или другого вида субъекта РФ в этом не участвует. А вот если доплата превышает федеральную величину – финансировать это превышение должен региональный бюджет.

Именно поэтому в России немало регионов, в которых ПМП прямо привязан к федеральной величине. В региональных законах либо установлено значение на 2019 год в сумме 8 846 рублей, либо напрямую говорится, что региональный ПМП равен федеральному.Только в 16 регионах России местный ПМП превышает общий по стране. Это следующие субъекты Российской Федерации:

1. Москва
2. Московская область
3. Республика Коми
4. Архангельская область
5. Ненецкий АО
6. Мурманская область
7. Ханты-Мансийский АО
8. Ямало-Ненецкий АО
9. Республика Саха (Якутия)
10. Приморский край
11. Хабаровский край
12. Камчатский край
13. Магаданская область
14. Сахалинская область
15. Еврейская АО
16. Чукотский АО

Как видим, в список вошёл столичный регион и регионы Севера и Дальнего Востока. Стоимость жизни в таких регионах достаточно высока, на общероссийский ПМП пожилым людям там не прожить.

Где обещанная тысяча рублей прибавки пенсионерам?

12 тысяч рублей прибавки в год, или тысяча рублей ежемесячно – обещание государственных чиновников довольно лукавое. Многим запомнились только эти цифры, а выражение “в среднем” прошло мимо внимания.Между тем, тысяча рублей прибавки в месяц – это именно средняя сумма в 2019 году. По данным ПФР, средняя пенсия в России в 2018 году составляла 14,4 тысячи рублей. В январе 2019 года пенсии были проиндексированы на 7,05%. Действительно, в случае с 14,4 тысячами рублей такая прибавка означает 1015 рублей прибавки.А вот тем, кому начислена вдвое меньшая пенсия, фактически никакой прибавки не досталось. Человек с пенсией в 7,5 тысяч рублей, который получает доплату до ПМП, после индексации будет иметь пенсию чуть больше 8 тысяч рублей. Это по-прежнему меньше минимума, так что пенсионер опять получит социальную доплату. И вырастет ли его пенсия в 2019 году, зависит только от того, повысили ли власти его региона величину ПМП в сравнении с 2018 годом или нет.Самое грустное, что получатели минимальных пенсий далеко не всегда виноваты в том, что получают так мало. Многие из них честно работали десятками лет в советское и постсоветское время, но при выходе на пенсию столкнулись с тем, что архивы с информацией об их работе уничтожены либо произошло что-то ещё, из-за чего подтвердить свой стаж и заработок они не могут.

Таблица минимальной пенсии по старости в регионах России с 1 января 2019 года

В таблице приводится информация о величине прожиточного минимума пенсионера в российских регионах в 2019 году, а также, для сравнения – данные на 2018 год и динамика роста ПМП за год.