Переговоры неожиданно оказались очень трудными
Описание Первые после саммита "нормандского формата" переговоры контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе неожиданно оказались очень трудными и не принесли тех результатов, на которые рассчитывали наблюдатели, оценившие парижские договоренности как перезапуск мирного процесса. Встреча затянулась допоздна, но плодотворного диалога по тем вопросам, которые были внесены в итоговое коммюнике саммита, в Минске так и не получилось.
Киев в преддверии заседания контактной группы заявлял о готовности приступить к решению этой задачи уже на встрече 18 декабря. Как сообщал глава МИД Украины Вадим Пристайко, украинская сторона подготовила свои предложения и даже, чтобы переговоры прошли максимально продуктивно, имела "в запасе" несколько альтернативных вариантов для возможности "маневрировать во время переговоров".
Однако, как сообщила по итогам минского заседания Никонорова, Киев свои предложения по новым участкам разведения в Донбассе не представил. "С нашей стороны были предложения, с украинской стороны предложения не прозвучали", — сказала она.
При этом полпред РФ Борис Грызлов напомнил, что "три очередных участка должны рассматриваться только как очередной этап, как шаг к полному разведению сил и средств". Однако "киевская делегация по-прежнему отказывается обсуждать вопрос о разведении сил и средств вдоль всей линии соприкосновения", — констатировал он.
Сайдик на вопрос о том, почему не удалось продвинуться в этом вопросе, заявил: "Есть срок до 30 марта".
Новое старое перемирие
Не прозвучало никаких конкретных обязательств и по выполнению договоренности о "всеобъемлющем прекращении огня в Донбассе", которое, в соответствии с решениями "нормандского саммита", должно быть объявлено до конца года.
Киевская делегация предложила объявить новое — "зимнее" — перемирие. Однако, представители республик напомнили, что предыдущее перемирие согласовывалось как бессрочное и было подкреплено пакетом дополнительных мер его усиления и контроля, согласно которому, по всем фактам нарушений режима прекращения огня сторонами должны проводиться разбирательства и применяться соответствующие дисциплинарные наказания к нарушителям.
Между тем, "с 21 июля, то есть с момента вступления в силу возобновленных обязательств по соблюдению бессрочного режима прекращения огня, в результате обстрелов Вооруженных сил Украины получили ранения 22 мирных жителя, разрушено 28 и повреждено 307 жилых домов, 37 объектов гражданской инфраструктуры, а также восемь транспортных средств". "Ни по одному из этих фактов украинской стороной не проведены разбирательства, не найдены и не привлечены к ответственности виновные", — подчеркнула Никонорова.
В связи с этим представители ДНР предложили не согласовывать новое перемирие, а соблюдать те меры, о которых стороны договорились ранее. "Важно не название перемирия, не новые даты, которые являются всего лишь очередным пиаром официального Киева, а действенное соблюдение режима прекращения огня и дополнительных мер его усиления и контроля, которые уже были ранее согласованы сторонами как бессрочные и которые никто не объявлял утратившими силу", — заявила Никонорова. "Именно поэтому республики предложили контактной группе заявить о приверженности полной и всеобъемлющей реализации режима прекращения огня, подкрепленного выполнением всех необходимых мер по его поддержанию в соответствии со своим заявлением от 17 июля 2019 года", — пояснила полпред республики.
Именно это и сделала в итоге контактная группа, вновь призвав стороны конфликта к полному и всеобъемлющему выполнению договоренности от 21 июля.
Вместе с тем Сайдик отметил, что по сравнению с 2017 годом число жертв среди мирного населения Донбасса все же сократилось. Если в тот год было зафиксировано 87 погибших, то в этом — 17.
Новый представитель ОБСЕ
На встрече в Минске присутствовала и новый спецпредставитель председателя ОБСЕ Хайди Грау, которая с Нового года сменит на этом посту Сайдика. "Хочу отметить, что сегодняшнее заседание связано со сменой участников нашей работы. Свою работу в контактной группе завершил наш коллега, спецпредставитель председателя ОБСЕ по Украине Мартин Сайдик. Его полномочия в плановом порядке принимает другой дипломат, госпожа Хайди Грау. Мы приветствуем госпожу Грау и желаем ей успеха в нашей дальнейшей общей работе", — заявил после заседания Грызлов.
Он поблагодарил Сайдика за работу, которая "помогла сохранить жизни многих людей и не допустить ухудшения ситуации в Донбассе". "Полагаю, что моменты биографии господина Сайдика, связанные с продвижением точной и безусловной реализации минских соглашений — это важные, позитивные примеры и уроки для коллег, для новых поколений европейских дипломатов", — добавил российский полпред.
Сам Сайдик, представляя журналистам Грау, также пожелал ей успехов. "Ничего сложного в этой работе нет, если есть терпение и желание понимать все стороны этого конфликта", — заметил он.
Решено, что очередная встреча контактной группы, которую будет вести уже Хайди Грау, состоится почти через месяц — 16 января.
"Хочу пожелать, чтобы Новый год для всех был мирным, чтобы он стал годом реализации минских договоренностей, годом преодоления конфликта. Российская делегация в контактной группе будет делать для этого все возможное", — поздравил всех в заключение Грызлов.
